國有企業建立合規管理體系的重要性和必要性
企業合規管理成為企業管理的重要一環。合規管理體系制度作為企業管理的基礎，對于降低企業風險、提高運營效率、增強競爭力以及樹立良好企業形象都具有重要的意義。
2020年11月6日《中央全面依法治國工作會議》，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位（11個堅持）。近年來，習近平總書記高度重視企業合規經營，多次作出重要指示批示，強調企業合規管理要跟上，要求企業在合法合規中提升競爭力。 從2020年12月8日，中共中央印發《法治社會建設實施綱要（2020－2025年）》到2021年1月10日，中共中央印發了《法治中國建設規劃（2020－2025年）》。中央企業必須把強化合規管理放到貫徹習近平法治思想的高度來認識，放到落實全面依法治國戰略的全局來部署，放到保障企業高質量發展的層面來推動。 習近平法治思想中最重要的內容之一是“黨對全面依法治國的領導”。黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂。堅持黨對全面依法治國的領導，是中國特色社會主義法治的本質特征和內在要求。中央依法治國辦把“強法治、促合規”納入全面依法治國大局統籌推進；司法部將合規管理作為“八五”普法重要內容；國務院多機關專門印發指導文件，國資委頒布《中央企業合規管理辦法》要求的央企合規管理四項原則之一就是“堅持黨的領導。充分發揮企業黨委（黨組）領導作用，落實全面依法治國戰略部署有關要求，把黨的領導貫穿合規管理全過程”。 推動企業合規已成為有關部門的普遍共識和有力實踐。 2021年12月 國務院國資委召開中央企業“合規強化年”工作部署會，將合規管理提升到公司戰略層面，并提出了合規管理新要求、新舉措，標志著中央企業的合規管理進入新階段。 2022年2月 國資委召開中央企業合規強化年專題推進會，要求中央企業開展“五個一”的專項工作，全面推進合規管理落實落地。 2022年8月 國資委發布《中央企業合規管理辦法》，以部門規章的形式將中央企業合規管理新定位、新思路、新措施固定下來，成為未來中央企業開展合規管理的綱領性文件。 2022年9月 召開中央企業合規管理專題推進會，提出合規管理的“五個關鍵、五個到位”，經過三年時間努力，中央企業已經普遍開展合規管理體系建設。各中央企業進入“中國企業合規管理的提高完善期（2022年開始）”。 近年來，《中央企業合規管理辦法》《中央企業合規管理指引》中的“四項原則”（堅持黨的領導、堅持全面覆蓋、堅持權責清晰、堅持務實高效）；“五個關鍵、五個到位”；加強對子公司的合規管理等具體工作在許多企業進一步得到貫徹執行；各企業正積極探索建立法務、合規、內控、風險管理系統運作協調機制。 隨著企業合規管理工作的全面展開，因認識上的局限、資源上的不匹配、企業內部各部門之間的協調等問題，使推進合規管理的工作量和壓力都日益增大。合規管理與企業原有管理流程的關系、與效率的關系、與創新的關系等復雜問題接踵而至，以致有的企業合規牽頭部門提出一個問題：為什么要推進國有合規管理？ 企業合規管理體系制度有助于降低企業風險。在商業活動中，企業需要面對各種風險，包括法律風險、道德風險和聲譽風險等。通過建立合規管理體系制度，企業可以明確規定員工的行為準則和企業的規范，從而降低違法違規行為的風險，保護企業的聲譽和利益。同時，合規管理體系制度還可以幫助企業及時發現和防止潛在的風險，避免因違規行為導致的處罰和法律訴訟。 企業合規管理體系制度有助于提高企業的運營效率。合規管理體系制度的建立可以規范企業的各項運營流程和管理方式，明確責任和權限，減少決策的不確定性，提高決策的效率。此外，合規管理體系制度還可以幫助企業建立健全的內部控制機制，防止內部失誤和欺詐行為，提高企業的運營效率和效益。 企業合規管理體系制度有助于增強企業的競爭力。在全球化競爭日益激烈的市場環境中，企業需要遵守各種國際和國內的法律法規，以及行業的自律規范。通過建立合規管理體系制度，企業能夠更好地適應和遵守這些規定，提高企業的合規能力，增強企業在市場中的競爭力。合規的企業不僅能夠贏得客戶的信任，也能夠吸引更多的投資和人才，從而提升企業的整體實力。 企業合規管理體系制度有助于樹立企業的良好形象。良好的企業形象是企業在市場競爭中的重要資產，可以幫助企業贏得客戶的信任、吸引投資以及招聘和留住人才。合規管理體系制度可以幫助企業建立和維護良好的企業形象，樹立企業的誠信和責任形象。這對于企業在市場競爭中取得優勢地位具有重要意義。
